多省財政工作會議強調不摻水分 部分下調收入預期

多省財政工作會議強調不摻水分 部分下調收入預期

原標題：多省召開財政工作會議： 圍繞高質量發展做實財政收入
　　本報記者 周瀟梟 北京報道
　　導讀
　　地方政府債務風險主要在隱性負債上，一些不規范的PPP、政府購買服務項目等，2018年要避免出現此類變相舉債。
　　地方財政數據註水的問題，在2018年伊始得到高度重視。
　　近日，多省召開瞭全省財政工作會議，均提出圍繞高質量增長，2018年要致力於做實財政收入，堅決不摻水分、不搞空轉、不做假賬。部分省份已經下調瞭2018年財政收入預期增速。
　　防范地方政府債務風險仍為各地2018年財政重點工作。各省均明確堅決制止違法違規融資擔保行為，嚴禁以政府投資基金、PPP、政府購買服務等名義變相舉債，部分省份還有更細致的新安排。
　　“堅決不摻水分！”
　　追求高質量發展，擺在2018年各地財政工作的中心位置。
　　除瞭自主披露承認註水的遼寧、內蒙古等，2017年審計署跟蹤報告還發現，部分市縣財政存在註水現象。
　　中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇對21世紀經濟報道表示，財政收入之所以會造假，主要由於背後利益驅動。地方財政收入增加，會獲得上級政府更多稅收返還，各省內部針對市縣政府財政收入普遍有各種返還和獎勵機制。
　　提高財政收入質量，是2018年各地普遍的安排。1月11日，廣東省財政工作會議要求，實事求是編制收入預算，確定收入預算的增幅要與本地區經濟社會發展水平相適應，密切關註主要稅源運行情況，積極培育長期穩定財源，堅決防止並糾正財政收入不實的做法。
　　2017年廣東一般公共預算收入完成1.13萬億元，增長10.9%，財政收入體量居各省份第一。其中，稅收收入占一般公共預算收入的78.4%，比上年提高0.5個百分點。
　　1月16日，浙江省財政廳廳長、地稅局局長徐宇寧在該省財政地稅工作會議上部署2018年工作時，也提出要抓好組織收入。
　　徐宇寧指出，要堅持質量和效益導向，不斷優化收入結構，著力提高地方一般公共預算收入占財政總收入的比重、稅收占地方一般公共預算收入的比重、地方一般公共預算收入占GDP的比重。要牢固樹立稅收法定理念，依法依規組織收入，把工作做實、把數字做實，堅決不摻水分、不搞空轉、不做假賬。
　　1月17日，在湖南省財政工作會議上，湖南省常務副省長陳向群表示，要積極組織財政收入、著力提高收入質量、深保列福入推進財稅體制改革、切實加強資金監管，提高科學聚財理財水平。
　　盡管2012-2017年間，湖南一般財政收入年均增長9.22%，2017年一般公共預算收入增長瞭7.38%，但湖南仍然下調2018年一般公共預算收入預期目標，預期目標為6.5%。
　　1月16日，江西省財政工作會議上，江西省財政廳廳長胡強指出，要切實加強預算執行管理，高度重視財政收入質量及財政支出數據質量問題，堅持實事求是，嚴格依法理財，嚴禁弄虛作假，對發現的問題嚴肅查處、嚴厲問責。
　　防范化解地方債風險
　　全國財政工作會議明確提出，防風險重點是有效防控地方政府債務風男性長者問題險，堅決制止違法違規融資擔保行為，嚴禁以政府投資基金、政府和社會資本合作（PPP）、政府購買服務等名義變相舉債。
　　這在各省財政工作部署中也得到瞭充分體現。
　　“繼續將符合條件的政府或有債務轉入政府債務，依法推進政府存量債務置換，力爭2018年將符合置換條件的存量債務全部置換完畢。”江蘇省財政廳廳長劉捍東表示。
　　浙江省財政廳廳長徐宇寧1月16日表示，要按照“查核總數、科學分類、開好前門、堵死後門、黨政同責、逐步化解”的原則，推進“無違規債務市縣”創建，制定防范化解地方政府性債務風險行動計劃，嚴控債務增量、消化債務存量。
　　一名東部省份債務辦負責人對21世紀經濟報道表示，地方政府債務風險主要在隱性負債上，一些不規范的PPP、政府購買服務項目等，2018年要避免出現此類變相舉債。
　　福建省常務副省長張志南指出，2018年要在防范地方政府債務風險上有新舉措，健全債務管理制度和風滴尿險防控機制，規范舉債融資行為，梳理政府投資項目，健全風險防范機制。
　　1月17日，海南省副省長、財政廳廳長劉平治在海南省財政工作會議上表示，2018年繼續加強地方政府債務規范管理、嚴格控制新增隱性債務，穩妥化解存量、推動跨市縣閑置資金有償調劑、防范社保基金運行風險。



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