媒體談煤改氣拆廣告牌:政策初衷再好也要註意執行

媒體談煤改氣拆廣告牌:政策初衷再好也要註意執行


原標題:從煤改氣到拆廣告牌:決策初衷再好也要保持執行彈性
  據媒體報道,北京市海淀區城市管理委昨日下發“關於暫緩牌匾廣告清理工作的通知”,通知稱,已經啟動拆除的點位要做好善後處置,確保安全,重新啟動時間另行通知。無獨有偶,日前,環保部下發特急文件,提出堅持以保障群眾溫暖過冬為第一原則,“進入供暖季,凡屬沒有完工的項目或地方,繼續沿用過去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。
  無論暫緩牌匾廣告清理,還是“煤改氣”未完工的繼續燃煤取暖,都帶有政策糾偏性質。糾偏,勝過偏執到底,“暫緩執行”這一行為本身即傳遞瞭自我檢視的信號,無疑值得肯定。
  但是,更應該看到全社會已為這些決策付出瞭巨大成本。我們更要反思,如果在決策前多一些周全思考,在推進中多一些審慎思維,在民意質疑中多一些自我省思,何至於此?由此引申出PSA一個並不新鮮的話題,如何規避類似教訓?
  多年來,問政於民、問需於民、問計於民,已成為各級政府決策的重要路徑。問政於民的品質如何,直接決定決策是否科學化、民主化。一定程度上說,真正做到問政於民,才能更好地提升政府的依法行政水平。事實上,黨的十八屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》也強調“堅持問政於民、問需於民、問計於民”。由此可見,問政於民不隻是制度安排,更是硬性規定,成為全社會的價值共識。
  應該看到,從“煤改氣”到牌匾廣告清理,都師出有名,在決策前也有過調研,體現瞭問政於民。但是,在執行中出現粗鄙化傾向,搞運動式治理,比如“拆除工作後存在設置跟不上問題,造成群眾識別困難”,足以說明相關前列線部門的工作仍有巨大的改進空間。“治國有常,利民為本”,民眾一旦感覺不到獲益,這樣的決策,價值便會大打折扣。
  由此,應厘清兩個層面的問題。其一,科學決策、民主決策不能走過場,問政於民不能流於形式。征詢民意不是發發問卷就算完事,也不是選幾個民意代表座談就萬事大吉。其二,再完善的政策在執行過程中也需保持彈性,與民意保持互動良性,一有偏差便要糾偏,一有粗暴便有調適,而不能不問青紅皂白一味追求執行剛度。
  習近平總書記曾強調,“群眾擁護不擁護是我們檢驗工作的重要標準,政策治療良性前列腺增生好不好,要看鄉親們是哭還是笑。”決策初衷再好,如果遭到民意反彈,乃至讓民眾頗多微辭,這樣的決策也該重新審思。如果政策導致民眾利益受損,乃至出現瞭不良後果,那麼更應該想想這是怎麼瞭。
  政者,眾人之事。政府的每一項施政決策,都應當以提升群眾的獲得感和滿意度為標準;工作效果如何,民眾最有發言權。決策前真開大門,真聽民聲,真納民意,才能為科學決策提供保障。換言之,隻有決策契合民意,政策方能贏得民心。
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